I NSFs Jubileumsbok, Seiling i Norge som publiseres i mars, står dette om etaberingen av Norges Seilforbund:
- Som landsforening hadde KNS styrt norsk seilsport i alle år, til tross for at alle våre naboland hadde etablert sine egne seilforbud og underlagt seg den nasjonale idrettsbevegelsen. Slik var det altså ikke i Norge, og selv om vi klarte å styre unna administrasjon ovenfra, var det klart at uten tilslutning til Norges Idrettsforbund gikk seilsporten også glipp av statlige overføringer, selv om disse i første omgang ville være ubetydelige.
Seilforeningene fra hele landet var tilsluttet KNS gjennom et representantskap som var en del av KNS' styringsform. Fra tid til annen kom det klager over at KNS ikke skjøtte sin rolle godt nok og ikke hadde tilstrekkelig kontakt i distriktene. Det var innspill fra representantene med synspunkter på norsk seilsports styreform som førte til at KNS styre allerede høsten 1964 nedsatte et utvalg skulle analysere KNS' fremtidige utfordringer som landsforening. Utvalget ble spesielt bedt om å vurdere om den daværende organisasjonsform var den mest hensiktsmessige sett på bakgrunn av foreningens dobbeltrolle som landsforening og lokalfor