«Det blir foreslått å redusere løyvinga med:
[]
4,1 mill. kroner som følgje av at opptaket til bachelorprogrammet ved Politihøgskolen skal reduserast frå 550 til om lag 400 studentar i 2020, der nedtrekket blir gjort i Oslo.»
Proposisjonen inneholder, etter det jeg kan se, ikke ytterligere tekst om departementets vurdering. Signalet om at nedtrekket skal tas utelukkende i Oslo, er kommunisert i en bisetning uten noe forsøk på begrunnelse eller avveininger. Politihøgskolens styre har deretter skrevet brev til Justis- og beredskapsdepartementet der styret fremhever på prinsipielt grunnlag at det er styret som skal treffe slike beslutninger.
I diskusjonen om budsjettmerknaden har det dels vært diskutert generelt om departementet kan instruere styret ved en høyskole om hvor en reduksjon i studenttallet skal tas, og dels om det gjelder andre regler for Politihøgskolen enn for andre universiteter og høyskoler.
Forskrift om delvis innlemming av Politihøgskolen under universitets- og høyskoleloven, gitt ved kongelig resolusjon, har som formål «å sidestille Politihøgskolen med øvrige institusjoner som loven gjelder for, med hensyn til faglige fullmakter m.m.»(§ 1).
Deler av universitets- og høyskoleloven er gjort direkte gjeldende for Politihøgskolen, herunder § 1-1 om krav til høy kvalitet og § 1-5 om faglig frihet for institusjonen og dens ansatte. Etter § 1-5 har Politihøgskolen - som andre universiteter og høyskoler - «et ansvar for å sikre at undervisning,
