Firmaet fikk i fjor i oppdrag av Justis- og beredskapsdepartementet å analysere økningen i statens utgifter til fri rettshjelp og såkalte særskilte straffesaksutgifter, henholdsvis kapittel 466 og 470 i statsbudsjettet. Særskilte straffesaksutgifter er utgifter til forsvarsadvokater, bistandsadvokater, sakkyndige og tolker. BAKGRUNN: Anundsen ville vite om regelverket stimulerte utgiftsveksten
Rettssakene koster to milliarder
Disse to postene har i åtteårsperioden fra 2006 til 2014 økt dramatisk: Utgiftene til fri rettshjelp har økt med to hundre millioner kroner, mens kostnadene for særskilte straffesaksutgifter økte med fire hundre millioner kroner. I statsbudsjettet for 2014 utgjorde fri rettshjelp 800 millioner kroner, mens særskilte straffesaksutgifter beløp seg til 1,2 milliarder kroner.
For særskilte straffesaksutgifter er veksten i perioden fra 2006 til 2014 på hele 59 prosent, men justert for befolkningsvekst, salærsatsøkning og økt saksmengde, er veksten bare 17 prosent, ifølge rapporten. Dersom veksten i saksmengden også justeres med utgifter knyttet til tolker og bruk av sakkyndige, reduseres veksten til 13 prosent i perioden.
Politiske prioriteringer
Denne dekomponeringsøvelsen viser at hele 78 prosent av veksten i særskilte straffesaksutgifter kan forklares med økt saksmengde. Den resterende veksten er et resultat av befolkningsvekst, økninger i salærsatser, strukturelle endringer og politiske prioriteringer, heter det i rapporten.
Regjeringens handlingsrom for å redusere kostnadene gjennom regelverket og hjemmelsgrunnlaget ligger altså innenfor de 22 prosentene, heter det i rapporten, som understreker at også dette tallet må modereres:
() også dette tallet er antakeligvis langt lavere siden en betydelig andel av veksten i kostnader per sak kan skyldes at man fører mer kompliserte saker, har endret etterforskningsmetoder og henter inn andre typer bevis enn før.
Forhåndsgodkjenning av salær
Den 72 sider lange rapporten gir konkrete anbefalinger for å kutte utgiftene. Blant annet
Bistandsadvokater bør, i likhet med forsvarsadvokater, få stykkpris i etterforskningsfasen, og ikke få betalt for medgåtte timer, som i dag.
