I perioder har stjernekonsulenten fått betalt godt over 30 000 kroner dagen fra det norske bistandsbudsjettet. Han befant seg etter hvert på flere sider av bordet uten å fortelle om det, mener Norad.
Når status gjøres opp for det siste av en rekke prosjekter de amerikanske klimakonsulentene har vært involvert i, er det vanskelig å peke på resultatene både for regnskogen i fattige land og menneskene som bor der.
Kostnadene er mer iøynefallende. Panorama har sett nærmere på prosjektet som ble kalt «Operation Sunlight», hvor om lag 85 prosent av de knappe 70 millioner kronene Norad ga i støtte, ble brukt på lønninger og innkjøp av konsulenttjenester i USA.
Anklager om avtalebrudd, manglende åpenhet om lønn og utbytte, fakturering for tusenvis av timer hvor tidsbruken ikke kan dokumenteres, forvirrende selskapsstrukturer og millioninnkjøp fra «nærstående» selskaper. Dette er viktige stikkord i en prosess som etter hvert utviklet seg til en konflikt med høy temperatur og trusler om rettssak.
Fra 2018 til 2020 fikk Purvis rundt tolv millioner kroner i lønn for å lede den i all hovedsak Norad-finansierte non-profit-stiftelsen Climate Advisers Trust.
- Dette har vært en alvorlig sak med klare brudd på avtalen fra Climate Advisers Trust. Vi har lært mye og vil tenke oss veldig nøye om før vi på ny går inn i den formen for avtale - hvor et kommersielt selskap har opprettet en non-profit som er vår avtalepartner, sier Norad-direktør Bård Vegar Solhjell.
I 2021 stanset direktoratet alle utbetalinger til Climate Advisers Trust og krevde et millionbeløp tilbakebetalt på grunn «vesentlige brudd på avtalen».
Moderselskapet Climate Advisers Inc (CAI) fortsatte imidlertid å få millioninntekter fra det norske bistandsbudsjettet - via en avtale betalt av Klima- og miljødepartementet (KLD).
Stoltenbergs skogsatsing
Det var i desember 2007 ideen om at norske penger kunne redde verdens regnskoger, ble født. Da lanserte daværende statsminister Jens Stoltenberg Norges største internasjonale klimasatsing noensinne. Norge skulle bruke tre milliarder bistandskroner årlig på å redde regnskog i fattige land.
- Dette kan gi store, raske og billige reduksjoner i utslippene av klimagassene, sa Stoltenberg til VG den gang.
Bare tre dager senere presenterte han Norges strategi på FNs internasjonale klimatoppmøte på Bali.
Ideen var enkel. Regnskogslandene skulle belønnes for å la være å hugge skog. I Norge fikk Stoltenberg raskt politisk oppslutning om ideen. Å betale for reduserte klimautslipp i regnskogland med bistandspenger var langt billigere enn å oppnå tilsvarende resultater gjennom utslippskutt på hjemmebane. Norge kunne framstå som et klimapolitisk foregangsland uten å ta store grep når det gjaldt egen produksjon av olje og gass. Internasjonalt ble det senere beskrevet som «det norske paradokset».
Lars Løvold var på den tiden leder av Regnskogfondet og en av arkitektene bak strategien:
- Klima kom veldig høyt på dagsorden i 2007. Vi så en mulighet, gikk rett på politikerne og fikk gjennomslag. Forslaget vårt var seks milliarder årlig. Vi fikk tre. Det er fortsatt en betydelig sum, sier Løvold til Panorama nyheter.
Tidlig i 2008 ble det etablert et lite team i Klima- og miljødepartementet. Avdelingen fikk forkortelsen KOS - klima- og skoginitiativet.
Men gode intensjoner og tre milliarder norske kroner var ikke nok til å stanse avskogingen. Å få forpliktende og tilstrekkelig støtte fra andre rike land og mektige internasjonale selskaper viste seg vanskelig. KOS-teamet skjønte raskt at det ville være viktig å skape oppslutning om arbeidet for å bevare regnskog. Særlig i USA.
Og det var her klimakonsulenten Nigel Purvis og hans Washington-baserte Climate Advisers Inc (CAI) kom inn i bildet.
Over 30 000 kroner dagen
I 2012 blir Purvis og firmaet hans hyret inn for å gi strategiske råd til teamet som jobber med skogsatsingen i Klima- og miljødepartementet (KLD).
Amerikaneren imponerer med kunnskap og nettverk.
Den Harvard-utdannede juristen Purvis er da heller ingen hvem som helst. Han har en lang og imponerende CV, og har blant annet jobbet med klimaspørsmål på høyt nivå i både Clinton- og Bush-administrasjonen. Han har også vært tilknyttet anerkjente Brookings Institution.
Samme år som samarbeidet mellom KLD og CAI starter, skriver en medarbeider følgende i et notat til daværende miljøvernminister Bård Vegar Solhjell:
Purvis er et av de lyseste hodene i amerikansk klimapolitikk
Internt notat til Klima- og miljøvernsminister Bård Vegar Solhjell i 2012.
«Purvis er et av de lyseste hodene i amerikansk klimapolitikk, og vil ha meget nyttige perspektiver for statsråden både mht amerikansk politikk og Norges muligheter for påvirkning i tiden fremover. Purvis står også sentralt i den gruppen som har hjulpet Klima- og skoginitiativet å utarbeide strategien for økt internasjonal oppslutning om klima- og skogsaken som statsråden har sluttet seg til.»
I flere år deltar Purvis på klimamøter og driver påvirkningsarbeid verden over på Norges regning. Panorama nyheter har fått innsyn i dokumenter som viser at Purvis i 2012, og også senere, hevet timehonorarer på 639 dollar. Valutakursen har variert, men det gir en dagsrate på over 30 000 kroner.
I 2017 fikk han betalt 4800 kroner timen fra det norske bistandsbudsjettett. For en åtte- timers dag tilsvarer det et dagshonorar på 38 000 kroner.
Selv om man tar høyde for at dette også omfatter godtgjørelse for sosiale kostnader som pensjon og annet, er det i bistandssammenheng uvanlig dyrt.
Tidskriftet Development Today har flere ganger om de høye prisene til Climate Advisers i 2016. KLD poengterte den gang at kontrakten CAI hadde med KLD var vunnet ettter åpen andbudskonkurransen som fulgte EUs regler.
«Operation Sunlight»
Våren 2018 får Norad en søknad fra den nyetablerte stiftelsen Climate Advisers Trust (CAT). Stiftelsen søker om over 100 millioner kroner i støtte til et prosjekt som får navnet «Operation Sunlight». Navnet er ikke tilfeldig - sollyset skal bidra til åpenhet og innsyn rundt investeringer som bidrar til avskoging, heter det i søknaden.
CAT ble etablert mot slutten av 2017, altså bare måneder før Norad mottar søknaden. Stiftelsen hadde dermed aldri tidligere hatt ansvar for et prosjekt på størrelse med det de nå søkte om støtte til.
Gitt den harde konkurransen om norske bistandspenger er det uvanlig at Norad oppretter samarbeid med helt nye stiftelser. Men denne søknaden er ikke helt som andre søknader.
Grunnleggeren og sjefen er nemlig stjernekonsulenten Nigel Purvis.
Og selv om Climate Advisers Trust er nyetablert, er altså Purvis og hans kommersielle konsulentselskap Climate Advisers Inc. velkjent for Norad.
Prosjektet CAT i 2018 ber om støtte til, beskrives av Norad som ambisiøst. Stiftelsen vil blant annet utvikle et nettverktøy som gir offentligheten tilgang til oppdatert informasjon om hvilke selskaper som bidrar til avskoging.
Gjennom «strategisk» bruk
