Publisert onsdag 24. mai 2023 - 14:29 Del på e-post
Dette er et debattinnlegg. Meninger i teksten er skribentens egne.
Daglig leder i SLUG - Nettverk for rettferdig gjeldspolitikk
Slik saken 22. mai poengterer, sliter en rekke land med å tilbakebetale gjeld.
Kina er en stor og mektig kreditor, noe som på ingen måte er uproblematisk. Likevel er det å redusere utfordringene rundt problematiske kreditorer til Kina både feil og skadelig.
De største kreditorene i dag er nemlig private aktører, som ofte er minst like lite samarbeidsvillige.
På vei mot en global gjeldskrise?
Hele 61 land har i dag store gjeldsproblemer, ifølge en ny studie. Og FN har tidligere vist at 60 prosent av lavinntektsland og 30 prosent av mellominntektsland er så tynget av gjeld at det går på bekostning av befolkningens behov og menneskerettigheter.
En faktor som har endret seg mye siden gjeldskrisene verden opplevde på 80- og 90-tallet, er kreditorene. Kreditorene er i dag flere og mer mangfoldige. Aktører som Kina har fått en betydelig rolle, men det har også private aktører.
Mens 12 prosent av Afrikas samlede statsgjeld er til Kina, er hele 35 prosent til vestlige private selskaper, ifølge Debt Justice sine beregninger basert på Verdensbankens data.
Beregningene viser også at rentene nærmest er dobbelt så høye på lån fra private aktørene som på de kinesiske lånene. Kinesiske lån er altså ikke de dyreste, og betjening av gjeld til vestlige private kreditorer legger beslag på brorparten av afrikanske lands låneutgifter.
Så langt har vestlige land og Det internasjonale pengefondet vært svært restriktive med å pålegge de private aktørene noe som helst. I stedet har retorikken vært ensidig rettet mot utfordringer rundt Kina som kreditor.
Julie Rødje
Nekter samarbeid
Kina har vært lite villig til samarbeid, men dette endret seg med koronapandemien. Landet deltok i G20s system for betalingsutsettelser, Debt Service Suspension Initiative (DSSI), og er også med på G20s rammeverk for håndtering av statlige gjeldskriser, Common Framework.
I 2022 ga Kina delvis gjeldsslette til 17 afrikanske land. Samtidig har Kina fortsatt lang vei å gå ved å slette mer og raskere, samt å endre betingelsene på flere lån, ta hensyn til menneskerettigheter og når det
