Fagpressenytt

I Norge kan stat, kommuner og fylkeskommuner, samt private, ekspropriere hele eller deler av en eiendom, dersom de har et «ekspropriasjonsgrunnlag».

- Det vanligste er en stadfestet reguleringsplan. Det følger av plan- og bygningsloven at kommunestyret kan vedta ekspropriasjon til gjennomføring av en reguleringsplan, så lenge planen ikke er eldre enn ti år, forteller advokat Per Aksel Hosar i Nordia Law.

Utgangspunktet i loven er at grunneier skal ha full erstatning for tapet av det arealet som eksproprieres.

- Hva «full erstatning» er, er alltid det store spørsmålet. Samtidig har grunneier og andre som blir utsatt for et ekspropriasjonsinngrep, en tapsbegrensningsplikt og en tilpasningsplikt. Grunneier må gjøre det han eller hun kan for å innrette seg etter ekspropriasjonstiltaket. Det er det tapet som er igjen når grunneier har gjort sitt for å begrense det, som skal erstattes i sin helhet, sier Hosar, og legger til at det er noe annet om en grunneier som driver med jord- eller skogbruk, kan gjøre noe som gjør drifta si mer lønnsom, og som også vil øke en potensiell, framtidig erstatning.

I den såkalte «Totenvika-dommen», som Høyesterett avsa i desember 2017, sto Oppland fylkeskommune mot en rekke bønder langs fylkesvei 33. Spørsmålet Høyesterett skulle ta stilling til, var størrelsen på erstatninga til de grunneierne som måtte avgi landbruksjord, for å utvide veien og etablere gang- og sykkelvei.

- Partene var enige om at det var bruksverdien og ikke salgsverdien som ga den høyeste erstatninga, og således skulle legges til grunn. Tvisten sto om hva bruksverdien for den enkelte grunneier ville være. Om erstatninga skulle fastsettes på bakgrunn av hva som var sannsynlig at den enkelte grunneier ville ha utnyttet arealet som ble avstått til, eller om det var hva en alminnelig, fornuftig grunneier ville ha brukt arealet til. Høyesterett konkluderte med at man skulle fastsette erstatninga på grunnlag av grunneiernes eget sannsynlige, framtidige bruk av arealet, sier Hosar.

- Hva betyr Totenvika-dommen for erstatningene i framtidige ekspropriasjonssaker?

- I utg