De kommunale tjenestene blir finansiert etter det såkalte selvkostprinsippet. Det betyr at kommunale gebyrer ikke kan overstige kommunens reelle kostnader i sektoren - altså det som trengs for å drifte det aktuelle fagområdet. Hvis kommunene krever mer enn tjenestene faktisk koster, er det en form for skjult og ulovlig beskatning.
Sivilombudsmannen påpekte i 2016 at effektive kontrollordninger er mangelvare, og at dette er et problem for rettssikkerheten. Ingen ting tyder på at dette er blitt bedre i dag.
Tuddal hytteeierforeningers fellesutvalg har tidligere klaget Hjartdal kommune inn for Statsforvalteren i Vestfold og Telemark uten at det nyttet. De mener kommunens gebyrer for vann og avløp har vært ulovlig høye, og at det foreligger kryssubsidiering i strid med regelverket. Statsforvalteren har ikke