Da Plan S ble lansert i 2018, skapte det mye debatt. Mens noen ønsket planen velkommen, var andre sterkt kritiske og karakteriserte den som feil virkemiddel for å oppnå et ønskelig mål. Blant annet ble det hevdet at tidsplanen var for stram, og at kravet om publisering kun i rene åpne tidsskrift («gull åpen tilgang») ville være umulig å innfri. Senere har imidlertid planen blitt både revidert og presisert, og dette har i praksis ført med seg en oppmykning av kravene.
Nå aksepteres også publikasjoner i abonnementstidsskrift når disse gjøres umiddelbart tilgjengelig i åpne arkiver («grønn åpen tilgang»). I tillegg kreves det en såkalt «CC-lisens» (Creative Commons), som et ledd for å unngå at forfatter overdrar alle økonomiske rettigheter til forlagene. Implementeringen av planen er også utsatt med ett år; Norges forskningsråd stiller nå krav til åpen publisering g
