Gravplassen
05.07.2017
Gravferdslovens forskrift, §§ 24 og 25, setter klare krav til sikring og godkjenning av gravminner. Ingen stående gravminner kan i dag settes opp uten fundamentering og sikring i henhold til lovverket.
Selv om den enkelte gravplassforvaltning, i samarbeid med festerne, har gjort en stor innsats for sikring av eldre gravminner de siste 20 årene, viser en undersøkelse, utført av KA i 2016, at det fremdeles er noe ugjort når det gjelder sikring av gravminner på norske gravplasser.
Gravminner velter
Det er mange gravminner som siger skjeve eller velter grunnet gravminnets tyngdepunkt og høyde, topografi, jordforhold, drenering, teleforhold, uaktsomhet og hærverk. I praksis viser det seg at både gravminne og sokkel velter og at sikringsboltene bøyes. Gravminnene utgjør da en fare for de som ferdes på gravplassen.
Dette er bakgrunnen for at Norges miljø- og biovitenskapelige institutt (NMBU) v/dosent Kirsten G. Lunde og samarbeidspartnere Norsk forening for gravplasskultur (NFG), KA (arbeidsgiverorganisasjon for kirkelige virksomheter), Fagforbundet, Norsk bergindustri og rådgiver for gravplassaker Åse Skrøvset, i 2015 satte i gang et prosjekt om gravminnesikring.
Oppsummering
Undersøkelsen dokumenterer at det, for landet generelt, fremdeles står noe igjen når det gjelder sikring av gravminner og at kontrollrutinene med hensyn til sikring ved oppsetting av gravminner, er mangelfull. Her er det viktig å utvikle sikre og gode samhandlingsrutiner med gravminneleverandørene. De er avhengige av god informasjon. Det bør være et minimumskrav at lokale rutiner og vedtekter er tilgjengelige på den enkelte forvaltning sin hjemmeside.
Det er mye som tyder på at gravminnesikring i henhold til gjeldende lovverk ikke gir et tilfredsstillende resultat i praksis. Gjennom gravminnesikringsprosjektet er det et mål å tilføre ny kunnskap som grunnlag for et kvalitativt forbedret regelverk.
Sikrede/boltede gravminner i Norge
Denne boksen viser hvor stor del av gravminnene som er sikret i de forvaltningene som deltok i undersøkelsen. Som vi ser er 91 - 100 % boltet og sikret i to-tredjedeler av forvaltningene.
HENSIKT
Prosjektets hensikt og mål er:
• Forbedre gravferdslovens forskrift med hensyn til sikring av gravminner.
• Finne fram til sikkerhetsfaktorer hva angår fare for velting under ulike forhold.
• Skissere et opplegg for sikker montering av gravminner på eksisterende og nye gravplasser.
TILTAK
For å vinne tilstrekkelig kunnskap til å nå målsettingen med prosjektet, har en satt i gang tre forskjellige tiltak.
1. Forsøksfelt ved NMBU på Ås
Det er lagt ut et forsøksfelt med ulike gravminner og sokler på Ås, hvor en tester ut ulike fundamenteringsmetoder, blant annet de svenske soklene Markdubben og Gro-sokkelen. Her blir det utført stabilitetstester etter objektive, vitenskapelige metoder. Forsøksfeltet ble anlagt høsten 2016 og forsøksperioden går fram til 2018. Dosent Kirsten G. Lunde leder forsøket.
2. Dybdeintervjuer ved 14 gravplassforvaltninger
Rådgiver for gravplassaker, Åse Skrøvset, skal foreta befaring og samtaler med gravplassarbeidere og administrativt personale ved 14 gravplassforvaltninger fordelt over hele Norge.
Intervjuene fanger opp en rekke forhold vedrørende sikring av gravminner, herunder lokale bestemmelser nedfelt i lokale vedtekter. Kriterier for valg av sted er gjort ut fra geografi, jordbunnsforhold og helningsgrad. Hensikten er å kartlegge eksisterende situasjon som grunnlag for å kunne vurdere behov for endring i gjeldende bestemmelser om sikring av gravminner.
3. Spørreundersøkelse til gravplassforvaltningene om status for gravminnesikring, sikring og kontrollrutiner
I 2016 gjorde KA en forespørsel til alle gravplassforvaltningene i Norge, om status for arbeidet med gravminnesikring. Hovedfunnene i undersøkelsen presenteres på Gravplassforeningens nettsider. (Se link under).
Les opprinnelig artikkelGravminner velter
Det er mange gravminner som siger skjeve eller velter grunnet gravminnets tyngdepunkt og høyde, topografi, jordforhold, drenering, teleforhold, uaktsomhet og hærverk. I praksis viser det seg at både gravminne og sokkel velter og at sikringsboltene bøyes. Gravminnene utgjør da en fare for de som ferdes på gravplassen.
Dette er bakgrunnen for at Norges miljø- og biovitenskapelige institutt (NMBU) v/dosent Kirsten G. Lunde og samarbeidspartnere Norsk forening for gravplasskultur (NFG), KA (arbeidsgiverorganisasjon for kirkelige virksomheter), Fagforbundet, Norsk bergindustri og rådgiver for gravplassaker Åse Skrøvset, i 2015 satte i gang et prosjekt om gravminnesikring.
Oppsummering
Undersøkelsen dokumenterer at det, for landet generelt, fremdeles står noe igjen når det gjelder sikring av gravminner og at kontrollrutinene med hensyn til sikring ved oppsetting av gravminner, er mangelfull. Her er det viktig å utvikle sikre og gode samhandlingsrutiner med gravminneleverandørene. De er avhengige av god informasjon. Det bør være et minimumskrav at lokale rutiner og vedtekter er tilgjengelige på den enkelte forvaltning sin hjemmeside.
Det er mye som tyder på at gravminnesikring i henhold til gjeldende lovverk ikke gir et tilfredsstillende resultat i praksis. Gjennom gravminnesikringsprosjektet er det et mål å tilføre ny kunnskap som grunnlag for et kvalitativt forbedret regelverk.
Sikrede/boltede gravminner i Norge
Denne boksen viser hvor stor del av gravminnene som er sikret i de forvaltningene som deltok i undersøkelsen. Som vi ser er 91 - 100 % boltet og sikret i to-tredjedeler av forvaltningene.
HENSIKT
Prosjektets hensikt og mål er:
• Forbedre gravferdslovens forskrift med hensyn til sikring av gravminner.
• Finne fram til sikkerhetsfaktorer hva angår fare for velting under ulike forhold.
• Skissere et opplegg for sikker montering av gravminner på eksisterende og nye gravplasser.
TILTAK
For å vinne tilstrekkelig kunnskap til å nå målsettingen med prosjektet, har en satt i gang tre forskjellige tiltak.
1. Forsøksfelt ved NMBU på Ås
Det er lagt ut et forsøksfelt med ulike gravminner og sokler på Ås, hvor en tester ut ulike fundamenteringsmetoder, blant annet de svenske soklene Markdubben og Gro-sokkelen. Her blir det utført stabilitetstester etter objektive, vitenskapelige metoder. Forsøksfeltet ble anlagt høsten 2016 og forsøksperioden går fram til 2018. Dosent Kirsten G. Lunde leder forsøket.
2. Dybdeintervjuer ved 14 gravplassforvaltninger
Rådgiver for gravplassaker, Åse Skrøvset, skal foreta befaring og samtaler med gravplassarbeidere og administrativt personale ved 14 gravplassforvaltninger fordelt over hele Norge.
Intervjuene fanger opp en rekke forhold vedrørende sikring av gravminner, herunder lokale bestemmelser nedfelt i lokale vedtekter. Kriterier for valg av sted er gjort ut fra geografi, jordbunnsforhold og helningsgrad. Hensikten er å kartlegge eksisterende situasjon som grunnlag for å kunne vurdere behov for endring i gjeldende bestemmelser om sikring av gravminner.
3. Spørreundersøkelse til gravplassforvaltningene om status for gravminnesikring, sikring og kontrollrutiner
I 2016 gjorde KA en forespørsel til alle gravplassforvaltningene i Norge, om status for arbeidet med gravminnesikring. Hovedfunnene i undersøkelsen presenteres på Gravplassforeningens nettsider. (Se link under).
